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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、 师资
水平 、
内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机
构
提供的服务质量参差
不 齐，一些非正规机构游
离于相关部门
的监管体系之外。