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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机  构 开办成本；另一方面  ， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降
低普惠机构运营成本。