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　　其三 ，托育服
务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门 的监管体系之外。