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　　其三，托育  服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服

务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参
差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的
监管体系之外。