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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有 托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目
标尚存很大差距。