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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至202 1年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。