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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都 会关注

服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体
系之外。