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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国  宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建 设补 贴
标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。