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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临
高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建

设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成

本 
；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。