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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经
济  研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成
本；另一 方面，采取公建民营、运  营补贴、奖  励 补助、 购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。