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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多 
数家庭 在选择托育机 构时都
会关注服务质 量，包括机构资质
、师资水平 、内外环境、 照护内容等
，但在现实中，各托育机
构提 供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。