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　　首先 ，
托育
服务需求旺盛与供给不足
的矛 盾突出。数 据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴 幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标 尚 存很大差距。