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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营


、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。