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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突 
出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
02 
1年底 ， 我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“十
四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。