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　　首
先，托 育服务需求 
旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。