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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注
服 
务质量，包括机构 资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托
育机构提
供的服务质量参差
不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。