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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注 服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容
等，但在 现实  中，
各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。