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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。