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　　发展普惠 
托育服务，要充分
调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高  成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发 展所研究员张本波提出
，一方
面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。