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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托
育需求，  但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021
 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存 很大差距。