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　　其三，托 育服务领域

人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关 注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规 机构
游离于相关
部门的监管体系之外。