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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机
制 。中国 宏 观经济研究院社会
发展所研究员张本波 提出，一
方面，要 加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成
 本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。