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其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认 
为，大多数家庭在选择托
育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量
参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。