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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服
务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环
境、照
 护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。