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　　首先，托育服务需求旺盛与供 

给不
足的 矛盾突  出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托 位供给存在较  大缺口。 截至
 2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距 离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。