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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发
展所研
究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取  公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机  构运营成本。