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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标 准，  进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公
建民营、运

营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。