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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全
。黄绮
 认为 ，

大多数家庭在选择托育机构时都会关注

服务质量，包括机构资 质、师 
资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。