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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育 机构提供的 服务质 量 参差不齐，一 些非正规机构游离于相关 部门的 监管体系之外。