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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选
择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照护 内容等
，但在现 实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。