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　　“框架协议”明确，将
 强化三省一市牵头单位
顶层沟 通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市 、县、街
道(乡镇
)“四级协作架构”，协同发力，各 扬其优势、互补发
展、合作共赢，形成一体 化推进可落地、可操作、可实践、
可持续的整体发展效应。