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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采 取公建民 营 、  运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。