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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压 
力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，
要 加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准 ，进一步 降低普惠
机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。