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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底 ，
我国每 千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。