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　　发展普惠托  育服务，要充
分调动社会
 力
量积极
性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 
担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提
出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多
种方式 ，降低普惠机构运营成本。