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其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托
育

机构时都会关注服
务 质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各

托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。