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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会
力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另  一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。