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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。
中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成  本。