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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关  注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等， 但在现实中，各托育
机构提供的服务质量 参 
差不齐，一 些非正规
机构游离于相 关部门的监管体系之外。