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　　首先， 托育服务需求旺 盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率
 仅为6%左右，托位
供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国 每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。