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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。