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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大
政府投资力 
度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低
普惠机构 运营成本。