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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质
、师 资水平 、内
外环境、照护内容等 ，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的  监管体系之外。