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　　其三，托育服务领域人
才短缺，

有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体 系之 外。