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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准
，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运 营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。