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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率  
仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每
千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数

 为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的
 目 标尚存很大差
距。