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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给 存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。