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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴

幼 儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 入托
率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有  3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。