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　　发展普惠托 育
服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准
，进 一步降低普 惠 机构开办成本

；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、 购

买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。