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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮  认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外 环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。